Приостановление действия лицензии на медицинскую деятельность: основания, порядок и восстановление
Приостановление лицензии — серьёзный удар для любой медицинской организации. Это не только остановка деятельности, но и потеря репутации, пациентов и дохода.
В этой статье — полный разбор: когда и почему могут приостановить лицензию, как проходит процедура и что делать, чтобы восстановить право на работу.
Приостановление лицензии — это временная мера, применяемая в случае выявления грубых нарушений лицензионных требований, которые могут представлять угрозу жизни и здоровью граждан.
Важно: приостановление — это не аннулирование. Лицензию можно восстановить, если устранить нарушения в установленный срок. Однако затягивание процесса может привести к полной потере права на медицинскую деятельность.
Основания для приостановления лицензии
Лицензия на медицинскую деятельность может быть приостановлена в следующих случаях:
Основание
Описание
Грубые нарушения лицензионных требований
Несоответствие материально-технического оснащения, недостаточная квалификация персонала, нарушение порядка оказания медицинской помощи
Невыполнение предписаний контролирующих органов
Если организация не устранила нарушения в установленный срок
Административное наказание
Назначение приостановления деятельности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ
Ведение деятельности с нарушением условий лицензирования
Отсутствие необходимых специалистов, оборудования, несоответствие требованиям
Пример из практики: в 2025 году в Московской области у нескольких клиник была приостановлена лицензия из-за отсутствия врачей-рентгенологов в штате.
Осуществляется в ходе плановых или внеплановых проверок органами лицензирующего контроля (Росздравнадзор, его территориальные подразделения).
Шаг 2. Выдача предписания
В случае выявления нарушений выдаётся предписание об их устранении с указанием конкретных сроков.
Шаг 3. Несоблюдение предписания
Если нарушения не устранены в установленный срок, Росздравнадзор принимает решение о приостановлении действия лицензии.
Шаг 4. Оформление решения
Решение принимается в виде приказа, доводится до лицензиата в течение 3 рабочих дней и вносится в реестр лицензий.
Шаг 5. Исполнение решения
С момента приостановления деятельности медицинская организация обязана прекратить выполнение лицензируемых работ и услуг.
Важно! Ведение медицинской деятельности без лицензии - серьезное нарушение законодательства РФ
Срок приостановления лицензии
Срок приостановления зависит от причины:
Тип приостановления
Срок
Временное приостановление
На срок исполнения нового предписания об устранении нарушений
Приостановление в рамках административного наказания
До истечения срока административного приостановления деятельности (до 90 суток)
Возобновление действия лицензии
Лицензия может быть восстановлена, если лицензиат:
Исполнил предписание контролирующего органа и устранил все выявленные нарушения.
Подтвердил устранение нарушений документально и представил соответствующие сведения в Росздравнадзор.
Успешно прошёл проверку, подтверждающую соответствие установленным требованиям.
Возобновление действия лицензии оформляется приказом лицензирующего органа, информация о нём вносится в реестр лицензий.
Как мы помогаем: в нашей практике были случаи, когда мы помогали клиентам восстановить лицензию после приостановления. Например, в кейсе «Доктор Григ» мы сопровождали клиента на всех этапах проверки и помогли избежать приостановления.
Мы подготовили ответы на часто задаваемые вопросы наших клиентов
Лицензия может быть приостановлена в случае выявления грубых нарушений лицензионных требований, угрозы жизни и здоровью пациентов, невыполнения предписаний контролирующих органов, а также по решению суда.
Решение может быть принято лицензирующим органом (Росздравнадзором) при плановых и внеплановых проверках, а также судом по заявлению контролирующих органов или пострадавших лиц.
Учреждение или индивидуальный предприниматель не могут оказывать медицинские услуги, пока не устранены выявленные нарушения. Продолжение работы без лицензии грозит штрафами, уголовной ответственностью и окончательным лишением лицензии.
Для возобновления лицензии необходимо устранить все нарушения, подтвердить соответствие лицензионным требованиям, пройти повторную проверку контролирующего органа и получить разрешение на продолжение деятельности.